婴幼儿奶粉名称不得提“益智” 奶粉新规步入落实阶段

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2016-11-28 来源:沈阳晚报

     新规要求,婴幼儿奶粉产品名称和说明书中不得含有涉及疾病预防、治疗功能,明示或者暗示具有保健作用、益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述,不得以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或不含有违反科学原则或者绝对化的内容。

    名称和说明书有新要求

    据介绍,在产品名称和说明书方面,新规要求,产品名称和说明书中不得含有涉及疾病预防、治疗功能,明示或者暗示具有保健作用、益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述,不得以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或不含有违反科学原则或者绝对化的内容。配套细则要求企业在申请产品配方注册时,需提交10项申请材料,包括产品配方、产品配方研发报告,研发能力、生产能力、检验能力的证明材料等。同时,这些规定不仅针对境内生产企业,在境外生产、境内销售的境外品牌,也被纳入监管。

    此前,很多境内企业跑到境外去注册企业,生产奶粉,然后再返销回境内,成为“假洋品牌”,造成婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥,让多数消费者选择困难。

    境外代工品牌面临淘汰

    业内人士分析称,新规对两类企业的影响非常大,它们将成为最早一批被市场淘汰出局的品牌。

    一类是境外贴牌企业、专业代工企业,这些企业本身只有加工能力,尤其是境外部分代工企业,有的手头上代工的品牌就有10多个,甚至上百个,他们没有时间、精力和资金研究奶粉配方,而新规要求提供配方研发的相关科学试验、文献、临床数据等;第二类是中小型乳品企业,因为要符合新规研发要求,其投入的资金和科研技术水平都要提高,中小企业恐怕无力承担。这在沈阳市场上已经体现出来,一些大品牌奶粉均推出了高端有机奶粉,而很多小牌子和杂牌子奶粉,已经悄然撤柜。在位于铁西广场商圈的一家大型超市内,原来的四排奶粉货架已经缩减到两排,促销人员说,部分小品牌奶粉下架不卖了。

    奶粉品牌将消失1500个

    此外,监管部门对配方数量也进行了严格限制,要求每个企业原则上不得超过3个配方系列、9种产品配方。前年和去年,总计有30家乳粉生产企业被清理,目前还剩下103家,品牌却多达2000个,个别企业甚至有180余个配方。

    消费者张女士说:“明明是一家企业生产的奶粉,品牌却不一样,增强免疫力的给取个名字、帮助消化的给取个名字,还有抗过敏的、提高运动能力的,等等,弄得我们消费者眼花缭乱。”业内人士也表示,过于杂乱的品牌,会带来质量安全风险隐患。

    按照新规要求,未来国内奶粉市场上最多只能有528个系列,即528个品牌。等到注册制新规一旦落地,将有约3/4的品牌被注销,数量可能超过1500个。

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