抓住科技创新的牛鼻子破解“成长烦恼”，三龙湾覆盖片区之一的佛山市顺德区乐从镇，意图通过打造国家级特色小镇群的建设，重塑乐从城市版图，从而撬动三龙湾高端创新资源集聚。

　　作为一个仅有78平方公里的弹丸之地，广东省佛山市顺德区乐从镇曾经成就了世界最大的家具市场、全国最大的钢铁交易市场、华南最大的塑料交易市场的经济奇迹。

　　如今，这个典型的珠三角专业镇迎来角色之变，一方面利用电子商务，将原有的传统优势产业进一步向上下游延伸，从而勾勒出一条覆盖设计、制造以及营销各个环节的高附加值产业链条；另一方面，积极跻身探索战略性新兴产业，发挥“广东省物联网应用产业基地”的发展优势，将物联网、云计算、大健康产业等信息技术应用到城市经济社会管理的各个领域。

　　截至目前，乐从镇成功引进中国科学院、南方医科大学等逾25个创新团队落户，引入高端人才近430人，其中博士69人、硕士101人，累计申请专利106项，获得授权专利51项。

　　抓科技创新破解“成长烦恼”

　　乐从的发展不能总是盯着过去的传统产业，要思考如何可持续发展。在全球科技革命与产业变革的历史交汇处，如何找到乐从未来发展的抓手，让乐从镇委书记张新杰陷入了沉思。

　　摆在他面前的是一盘难以破解的棋局。乐从的发展，到底是要继续依靠乐从家具、钢铁、塑料贸易三大传统产业的老套发展模式，还是应该另辟蹊径，以科技创新提升“佛山制造”的核心竞争力？

　　事实上，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发出建设世界科技强国的号召，在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用，明确了我国科技创新主攻方向和突破口，这也让张新杰看到了“乐从式困局”的破题之路：“必须依靠科技创新，知现状、找问题、探潜力，才能有力推动产业向价值链中高端跃进，提升经济的整体质量。”

　　突破“成长的烦恼”关键要依靠创新驱动加快资源要素流动。乐从被纳入到三龙湾片区后，张新杰便瞄准乐从传统优势产业——五金机械、塑料、钢铁产业的改造升级；同时，紧抓乐从现有优势，助力新兴产业，推进产业自动化、智能化、生态化技术改造。

　　业态布局深化的背后，是全力推动产业连片规划、土地连片收储、低效用地及闲置土地的全面整合。

　　为配套新兴产业布局，乐从镇政府早在两年前就将1000亩商业用地全部转成工业用地，打造撬动珠三角地区自主创新的生物医药产业平台——广东省创新转化生物产业园。产业园由顺德区、乐从镇两级政府合力共建，共同承接国内外生物医药前沿技术的创新转化。

　　创新因子同样还活跃在乐从上华村。始建于上世纪90年代的上华工业园面积达282亩，为破解产业低端、收益逐年下降的困境，乐从以高端智能装备制造、机器人产业、高端芯片为发展方向，携手美的置业推动这座村级工业园“蝶变”。该项目投资预计超过8亿元，欲将上华工业园打造成为以高端智能装备制造为主要发展方向的三龙湾高端创新集聚区高端工业发展载体。按照预估，以前上华村级工业园内一亩地产生的税收仅1.7万元，改造后目标是12万元。

        而放之于三龙湾片区规划的图景中，区域竞争、镇街竞争态势日趋升级，新一轮制高点的争夺正在全面展开，相较之下乐从上华工业园有着得天独厚的区位优势，既位于佛山市重点打造的三龙湾高端创新集聚区内，又毗邻潭洲湾核心区，与潭洲国际会展中心、美的库卡智能制造产业基地、广东智能制造创新示范园、中德智能制造国际合作示范区等互为呼应。

　　中山大学港澳珠三角发展研究中心副主任、教授林江认为，近年来从广东省到国家的层面，都高度重视发展智能制造产业，顺德区乐从镇上华村的此番探索，可谓抓住了大趋势，有先见之明。由于村镇过去发展的主要是传统制造业，不论是知名度、吸引力还是产业运作实力，都不足以吸引高端智能制造业企业落户，因此它需要与美的置业这样的知名企业合作，借力企业的品牌效应和运营能力，筑巢引凤。

　　六大特色小镇建设启动

　　智能制造，是佛山的巨大增量，改造提升传统产业，是佛山盘活存量的关键。兼顾存量和增量，佛山未来可期。而三龙湾必将带给乐从新的发展机遇。

　　“虽然三龙湾只是占据了乐从的一小部分，但是对于乐从如何融入三龙湾怎么在产业布局上创新，乐从应该是要有自己的思考。从三龙湾片区的规划中看，几个镇街都比较有特点。像陈村的农业做的很好，地理位置比较好，北滘的工业制造业又是顺德的代表，乐从是三个镇中具备商贸特点的片区，这里商贸发达，整个轨道交通涉及五条地铁线，交通布局和公共文化设施完善都已经具备了国际小都市的框架。所以把乐从的吸引力和北滘、陈村做一个有机融合，利用奇槎片区和三山的港口优势，我认为未来是大有可为的。”张新杰说。

　　他表示， 2018年乐从将以特色小镇群建设重塑城市版图，打造国际创新小镇、乐商小镇、生命健康小镇、文旅小镇、水利小镇、影视小镇等六大小镇，以此拓展乐从在“三龙湾”中的地位，撬动高端创新资源集聚，为佛山构建强中心的城市软实力。

　　“有滨江景观带的江景、中心湖的湖景、主干河的河景、村落里的涌景，湖挖出来后，‘三龙湾’新的承载空间就出来了。”张新杰强调，“乐从的未来会不断强化生活、生产、生态‘三生’融合优势，使乐从成为既有大城市生产活力，又有小城市生活气息，更有岭南水乡生态的地方。”