中国纸网“2013中国纸业十大新闻”正式揭晓。本次活动在专家、企业、媒体及网友共同推荐的基础上，经中国纸网专家团评定，最终评选出“2013中国纸业十大新闻”。

　　中国纸网“中国纸业十大新闻”评选活动一直秉承“公平、公正、权威”的理念，本次评选活动重新审视了2013年中国造纸行业的重大新闻事件，回顾了2013年中国造纸行业的发展历程。十大新闻涉及到行业发展现状、政策导向、企业、环保、反倾销等方面，深刻反映了2013年造纸行业经历的风风雨雨。

　　中国纸网“2013中国纸业十大新闻”

　　1、纸业遭遇零增长 新闻纸产量负增长

　　作为全球第一造纸大国，中国造纸业在经历了爆炸式的增长过后，今年前三个季度出现了零增长，甚至负增长，行业面临严峻挑战。

　　今年1月到11月，全国机制纸及纸板累计完成产量10,664.32万吨，同比增长0%。11月当月产量1003.62万吨，同比增长-0.44%。中国纸业已连续7个月月度产量负增长!

　　新闻纸1月到11月产量337.07万吨，同比增长-5.60%。

　　2、国际贸易摩擦加剧 纸业反倾销不断

　　受国际经济形势低迷及贸易保护主义影响，2013年，造纸及纸品贸易摩擦不断。各国为保护本土企业，筑起高高的贸易壁垒，导致纸业反倾销事件不断。

　　1月份，巴基斯坦关税委员会对原产于中国、韩国等国家(地区)的单面涂层双面纸板(230-400g/m2)反倾销案作出终裁，决定对中国相关输巴产品征收18.01%的反倾销税;其他国家(地区)税率为4.29%-22.24%不等。

　　1月25日，南非对原产地和进口来源地为中国和韩国的税则号4810.19.90(Coated Paer)项下的铜版纸展开反倾销调查。

　　10月10日，澳大利亚对原产于中华人民共和国的税则号4802.56.10和4802.56.90项下的复印纸(A4、A3规格)展开反倾销调查。

　　面对各国对我纸业发起的反倾销调查，我国政府积极应对，保护国内企业合法权益。

　　2月6日，商务部对原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕进行反倾销立案调查。11月6日，正式对进口自美国、加拿大、巴西的浆粕采取保证金形式的临时反倾销措施。

　　4月18日，商务部裁定继续对原产于日本的进口电解电容器纸征收反倾销税，实施期限5年。

　　3、环保发力 加速淘汰落后产能

　　环境保护部发布《关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知》。要求各地要加强造纸、印染行业建设项目环境管理,落实主要污染物排放总量控制要求,把污染物排放总量指标和特征污染物达标排放作为环评审批和排污许可证管理的前置条件,新建、改建、扩建的造纸和印染项目均需有明确的总量指标及来源。督促造纸、印染企业建设废水深度处理设施,实施工艺技术改造,稳定达标排放等八项内容。

　　今年，环保部连发三批工业行业淘汰落后产能企业名单，涉及造纸企业341家，共计淘汰落后产能741.96万吨。

　　4、央企中冶银河深陷债务危机

　　2013年3月，中冶纸业以央企内部整合方式，整体从中冶集团无偿划转至诚通集团。划转时，中冶纸业资产总额194.1亿元，负债总额186.41亿元。其中银行及金融机构债务145.65亿元。

　　11月9日，中冶银河纸业债权银行讨论会在济南举行。银行表示，中冶银河有逃废银行债务之嫌，而银行的底线是，现有债务必须归还，利率可酌情降低。

　　5、生活用纸产能加速释放 兼并重组加快

　　继年初晨鸣纸业宣布投资17.8亿在武汉建生活用纸项目之后，景兴纸业宣布进军生活用纸的领域;盘锦东升纸业16万吨生活用纸项目开工;肇东东顺纸业高端生活用纸生产线正式投产;济宁太阳纸业生活用纸项目正式投产。

　　随着生活用纸产能的不断释放，行业兼并重组的步伐也在加快。9月9日，维达收到爱生雅全资子公司SCA Group Holding BV方面发出的价值总额约86.475亿港元全面收购要约，维达股东均承诺接受该收购要约。

　　6、斯道拉恩索广西林浆纸一体化项目开建

　　7月30日，筹建12年的广西北海林纸一体化项目在北海铁山港工业区正式开工。

　　广西北海林纸一体化项目投资总额191.3亿元，主要内容为新建年产90万吨浆生产线一条和年产90万吨高档纸板生产线两条，配套建设原料林基地205.7万亩。计划先行建造民用纸板机生产线，计划于2016年年初投入运营。

　　7、金桂浆纸60万吨白卡纸生产线投产

　　2013年7月8日，广西金桂浆纸业有限公司首批单面涂布白卡纸成功下线。该项目于2010年9月动工建设，占地1000亩，建设规模为年产60万吨食品级白卡纸。

　　8、绿篱行动加强对进口废纸监管

　　中国海关为严厉打击高风险领域走私，自今年2月起开展为期10个月的加强固体废物监管、打击洋垃圾走私的“绿篱”专项行动，废纸名列其中。

　　“绿篱行动”加强对进口废纸监管，主要包括加强废纸进口规范申报审核，重点加强对废纸包装、规格、运输、起运国等敏感要素的单单审查，加大风险布控力度;严格执行“三个100%”查验规定，坚持查验废纸100%开箱和100%称重，构筑固体废物监管严密防线;重视进口废纸批量复审工作，进口废纸报关单批量复审率要求达到50%以上。

　　9、中国整顿森林认证 FSC可能被清理

　　中国已经建立起符合国情并具有国际水准的中国森林认证体系(CFCC)，并鼓励中外企业在采购林纸产品时认准具有CFCC认证标志的产品。CFCC由政府部门(国家林业局)发起，得到主管部门(包括国家林业局和国家认监委等)支持，国家林业局主要领导兼任机构领导，正在循序渐进、有条不紊推进。CFCC充分考虑到中国国情，林纸企业可承担得起相关认证成本，这将有助于认证工作的实际推行，促进中国森林相关产业的可持续发展。

　　FSC与PEFC是全球最主要的两大森林认证机构，分别于2001年和2007年进入中国森林认证市场。我国推行CFCC之后，FSC有可能被戴上“非法认证”的帽子，并被清理出中国森林认证市场。

　　10、利乐遭反垄断调查 或被处1.8亿元罚单

　　国家工商总局对利乐公司进行立案调查，认为其涉嫌存在滥用市场支配地位的行为。

　　利乐在国内液态奶无菌包装市场上占据55%的市场份额。如最终认定存在垄断，利乐或将面临执法机关开出1.8亿元的巨额罚单。