2017年5月4日，欧洲委员会在欧盟《官方公报》刊登欧委会第2017/774号指令，修订第2009/48/EC号指令(玩具安全框架指令)的附件II附录C，为儿童玩具所含的苯酚订立特定限值。

        玩具安全框架指令(第46(2)章)针对专为36个月以下幼儿而设的玩具或其他可放入口中的玩具，订明可为玩具内的化学品订立迁移限值，以及调低化学物的含量上限。上述欧委会指令则把苯酚纳入这个限制框架内。

        苯酚是一种石碳酸，存在于多种产品内，包括塑料和合成纤维，而这些物料可用于制造儿童玩具，例如游戏主机、浴缸和充气玩具、帐篷、游戏隧道，以及包装膜。此外，苯酚可用作生产塑料或水性玩具(如毡头笔的墨水)的溶剂或防腐剂。

        苯酚亦用于制造酚醛树脂和聚氯乙烯(PVC)，而这些合成聚合物则在制造树脂粘合木制玩具或胶水时使用。

        苯酚向来受欧盟的玩具规例监管。根据第1272/2008号规例(有关物质和混合物的分类、标签及包装规例)，苯酚已列为第二类诱变物质。根据这种分类，苯酚在玩具的含量限制为不得多于10,000毫克/公斤，在混合物的含量限制为1%。此外，规例未有为苯酚订立迁移限值。

        欧委会考虑到有关苯酚毒性的科学证据，认为现行措施不足以保护儿童安全。苯酚毒性的健康风险包括对皮肤、器官、红血球及免疫系统造成损害，甚至死亡。儿童接触化学物后，较成年人更易受到伤害；婴儿对苯酚的毒性更加敏感。

        第2017/774号指令为聚合材料所含的苯酚订立迁移限值，最高为5毫克/公升，作为防腐剂的含量限值为10毫克/公斤。

        新限制指令将于2018年11月4日生效，届时欧盟成员国必须通过法例以符合新指令的要求。

        第2017/774号指令载于此处。