严苛限奶令 引发抢货潮

    香港下月起限制婴幼儿奶粉出境，内地奶爸奶妈急赴香港抢购，水客也加紧囤货

    3月1日起，香港政府限制婴幼儿奶粉出境规例将正式生效，届时每名16岁以上人士可带不超过1.8公斤(约两罐)奶粉出境。任何人若违反有关规例，即属犯罪，一经定罪，可罚款50万元及监禁两年。

    对比其他地区的“限购令”，港府此项政策不可谓不严厉。不少深圳的奶爸奶妈赶在“限出令”生效前奔赴香港，希望打个时间差给宝宝囤足口粮。港货店和代购店也瞄准时机，热门港版奶粉价格应声上涨。

    国际市场上，连月来多个国家和地区出台针对大陆游客和海外代购的奶粉限购令。国内市场上，进口洋奶粉占据大片江山，关税多次下调却不见价格降低。业内专家认为，这实际上折射出消费者对国产奶粉的信心严重不足。另一方面，此次“限购潮”对国产奶粉来说或许是个机会，国产奶粉应抓住时机，重树消费者的信心。

    奶爸奶妈忙囤货 水客节后也开工

    2月22日，香港政府行政会议通过《2013年进出口(一般)(修订)规例》，当晚刊登宪报。港府表示，规例将于2月27日交立法会，3月1日生效。规例提出，成年人每人最多可带1.8公斤奶粉出境，且1.8公斤的建议豁免只适用于在每24小时计的首次离境人士。

    记者于20日、23日两次赴香港采访。20日所见，市面上奶粉备货充足，当日内价格也未见上涨。在往日最多水客活动的上水、沙田地区，如美素、美赞臣等热销品牌，即使某家店内缺货，也只需多跑两三家药店就能买到。1月时的“奶粉荒”现象已经消退。

    “限出令”一出，23日时购买奶粉的人数明显增多，上水地铁口等水货集散地，推着行李箱或小拖车的水客也节后“开工”。在上水的一家屈臣氏，美素3段和美赞臣1段、2段奶粉的货架上显示“很抱歉，暂时缺货”。店员表示一会儿还会有新货上架，一些顾客就在店外排队等候到货上架。

    “拖了16罐奶粉，给宝宝备粮，还有给亲戚朋友家的孩子带的。”记者跟一名拖着大包小包的女士攀谈起来，她告诉记者，早上9点钟左右她就到了上水，一些药店外早就有好多人开始排队，她转战了两家万宁才将需要的奶粉买齐。至于拖着这么多奶粉，过关时怎么办？她显得有些无奈：“以后每次最多带两罐，可我们没那么多时间多次跑香港，只能乘这次多买一些。”她又表示，自己把宝宝的出生证明随身带着，如果被海关抓到，还能说说情：“我这完全是‘刚需’，又不是水客。”

    奶粉身价大涨 购者络绎不绝

    “旺角的一家药店，牛栏2段居然比万宁还便宜8元。”2月23日，网友“lengjie”在一个深圳本地论坛上发表帖子称，当日他从香港拖了14罐奶粉回来，因为万宁限购，他从天水围坐地铁到旺角，找到了一家药店，店员竟表示现在奶粉正在清仓，所以价格便宜，店员还直言，“再过3月1日就没人买了。”

    此前也有报道称，在特区政府表示计划奶粉限出之后，一些偏远地区的药店奶粉价格不升反降，如青衣地区某间药店美素佳儿奶粉每罐足足降价50港元。店老板称，限购会使他们这些地段不好的药房担忧未来的生意，他们有大量奶粉库存，所以希望通过降价早日清货。

    记者走访发现，类似降价行为只是极少数。在此前1月的“奶粉荒”期间，不少热门品牌的奶粉因奇货可居，出现1至2成的价格上涨。如美赞臣A+900克1段由之前的280港元上涨至300元左右。虽然春节期间厂商全面铺货，但因“限出令”一出，上涨的价格并未出现回落。记者比较了一下两次赴港时万宁和屈臣氏的奶粉价格，并未出现变化。其中美素佳儿900克1至4段价格分别为港币283元、246元、216元和173元，美赞臣A+900克的1至4段价格分别为港币294元、264.5元、237元和194元。

    与此相对的是，深圳的港货店和代购网店内，港版奶粉身价大涨，但购买者仍络绎不绝。记者在景田一家港货店内看到，包括美赞臣、牛栏等热销奶粉都能找到，但价格不菲。如美赞臣A+900克1段需353元，比香港药店价格多出近120元人民币。2段也需285元。店员告诉记者，这些都是老板娘自己从香港拖过来的，肯定是香港正版货。“价格都比之前涨了30多元，但现在本来就不好拿货，以后还要限购呢。”记者表示想买美素3段的奶粉，店员说：“需要哪个牌子的可以留下信息，有货到就通知你。但价格会稍微贵一点。”

    而网上的港版奶粉代购即使价格普遍上涨，生意仍非常红火。一家深圳代购店内，牛栏1段900克奶粉一个月内销售237件，而历史价格显示，1月20日价格为238元，2月3日价格涨到250元，店主解释称，因为库存不多，现在又要限购，价格会有小幅上涨，“大多数热销的港版奶粉都会涨价，而且这个价格也并不一定能长期保持，需要看以后容不容易拿货。”

    香港奶粉商反对修例 深圳市民无奈“拖粉”

    “不得已的措施。”香港特区政府食物及卫生局局长高永文在面对媒体时多次强调，水货客抢购造成的冲击已令香港奶粉零售供应链失效，若不采取这些措施，“奶粉荒”问题短时间难以得到解决。根据港府公布的数据，2006年至2012年间香港本地市场出售总的配方奶粉数量增加了4.5倍，而同期本地出生的婴儿增幅只是1.2至1.3倍，说明非本地需求占据了当地奶粉销售的颇高比例。

    “限出令”是否违背了自由贸易的原则？针对此项“限出令”，各方从一开始就态度不一。香港奶粉商和药房向港府提交咨询反馈，反对修改条例，认为无力打击水货集团，又限制贸易自由。他们提出以“稳定本地供应”换取不修例，奶粉商还承诺将“妈咪会”取货零售点扩展至药房。但这些都未能动摇港府修订规例的决心。对于有质疑措施是否有必要和会影响香港自由港角色，港府仅重申这是“不得已的措施”，并认为不会影响自由贸易。

    “每次去买两罐，够我宝宝吃好长一段时间了。”依赖香港奶粉的深圳“拖粉族”，对奶粉“限出令”也有不同的看法。有网友表示“限购会比较麻烦”，本来两三个月去拖一次就可以了，现在至少半个月就要去一次，大大提高了购买的成本。网友“都是超人噢”表示，“限购令一出，奶粉价格就会更贵了。”但也有网友认为，“限出令”能够打击水客，“买得少一些总比去好几次都买不到要强。”

    记者于22日向香港特区政府食物及卫生局发送采访提纲，询问对于香港奶粉商的质疑的看法，以及“限出令”提高了有正常需求的深圳市民赴港购买奶粉的成本等问题，但截至发稿时仍未收到回复。

    海外奶粉也“限购” 日后价格还得上涨

    香港买不到奶粉，要不干脆直接找人从荷兰或者新西兰等地代购？记者发现，不少深圳原本依赖港版奶粉的父母们，开始转投向海外代购市场。

    一家从荷兰直邮牛栏奶粉的海外代购淘宝店，牛栏4段奶粉单月销量就达652件。店主“麦子”告诉记者，店里有近三成顾客都来自深圳、广州等珠三角城市，“现在购买的人太多了，只接受预订，保证下个月会有货，但价格会上涨一些。”她表示，目前在荷兰一些超市，奶粉也是限购，大大提高了代购的成本，价格自然也得上涨。

    实际上，近年来“奶粉荒”席卷多个国家和地区，针对中国内地游客买光海外市场奶粉、导致当地奶粉紧缺的指责层出不穷。不论是市场抑或政府层面，各地都纷纷出台奶粉“限购令”。

    去年春天开始，美国Target卖场限购奶粉5盒，美国沃尔玛规定一次不得购买超过12盒奶粉。去年9月，新西兰政府打击“非法输出婴幼儿配方奶粉”的行为，禁止通过邮局直邮奶粉，直到11月底才解除禁令。去年10月，澳大利亚多家大型连锁超市、药房贴出中文限购标示，每人限购3罐奶粉。今年初，德国大型超市DM对当地婴儿奶粉特福芬和喜宝等，每人限购4盒。今年初，荷兰各大超市、百货店等奶粉限购1至3罐不等。今年1月，澳门特区政府宣布优先接收澳门居民登记买奶粉。

    “中国消费者买光了其他国家的奶粉，唯独内地市场上的奶粉滞销。”一位业内人士向记者表示，婴幼儿奶粉行业是政府重点补贴的对象，中国消费者抢食了欧美等国给予本国婴幼儿群体的优惠补贴，限购令出台情有可原。

    记者直击

    元宵节，奶爸奶妈赴港“背奶粉”

    虽然昨天是元宵节，但赴港扫奶粉的人流依旧未减，水客们赶时间在新政出台的这个周末加紧囤货，不少深圳家长也凑热闹加入扫奶粉的人流。与此同时，港货店港版奶粉趁机涨价，而深圳部分超市进口奶粉专柜明显冷清。

    深圳家长全家出动

    虽然昨天是元宵节，仍有不少深圳家长凑热闹一大早就紧急赴港“背奶粉”。昨天一大早，在福田口岸、罗湖口岸和深圳湾口岸等赴港人流中，比平时多了不少夫妻结伴赴港的身影，也有的是一家大小齐上阵。

    昨天上午9点，刘先生就和妻子来到了罗湖口岸。经自助E通道出关后，刘先生与妻子立即赶往罗湖口岸香港一侧的万宁药店，由于“美赞臣4阶段”还是断货，刘先生后来与妻子搭乘港铁在旺角一家药房买到了“美赞臣4阶段”奶粉，但价格比春节前已经贵了20多港币。

    记者注意到，虽然限带政策的出台将增加不少深圳家长赴港购买奶粉的成本，但大多数深圳家长对此还是持支持态度。网友小月说，“虽然3月份以后赴港买奶粉数量受限制了，但是应该缺货的现象少了，今后不必一家接一家地跑了”。也有不少深圳家长表示，虽然赴港买奶粉的成本今后会提高了，但是想到此举能打击水客囤货的现象，还是很开心的。

    记者注意到，鉴于3月1日以后赴港买奶粉的成本相对提高，已经有精明的家长仔细开发了新的省钱路线。比如有人建议从福田口岸出境搭乘小巴或大巴去元朗，或经元朗转乘西铁线去屯门；也可以从深圳湾口岸出境乘大巴去屯门等地。算起来，要比直接搭乘港铁去沙田、上水至少节省1/3左右的路费。不过大多数深圳家长还表示，“只要能给宝宝买到奶粉，多去几次和多花几十元的路费都无所谓的！”

    进口奶粉专柜冷清

    昨天下午，记者走访了深圳部分大型商场和超市看到，美赞臣、明治、惠氏、雅培等进口奶粉大都有货。但与香港药店里人潮涌动的情况相比，深圳一些商场、超市进口奶粉专柜的顾客实在是少多了。

    在福田区景田片区的一家大型超市，销售人员指着美素佳儿奶粉告诉记者，这种进口奶粉来自荷兰皇家菲仕兰，保证销售的是原装进口奶粉。记者也留意到，深圳商场销售的进口奶粉有的在包装上标明是进口奶源，有的注明是“原装进口”的字样。

    记者随机采访了10多位深圳家长，他们都表示，虽然深圳超市的奶粉专柜也有进口奶粉，但还是觉得去香港买奶粉比较划算，以后还会考虑去香港买奶粉。

    专家说法：国产奶粉难敌洋奶粉 关键在重树消费信心

    香港乃至欧美等国的婴幼儿奶粉限购，对国内市场甚至国产品牌来说，会不会是一种利好信号呢？限购后所产生的市场空白，国产奶粉能否填补得上？不少业内人士开始思考这个问题。

    “目前中国奶粉市场俨然变成了万国品牌。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮昨日接受记者采访时认为，海外抢购风潮是国内乳品安全现状所引发的蝴蝶效应。

    实际上，抢购不单单发生在国际市场上。即使在国内市场，消费者也更为青睐进口奶粉。今年1月1日，我国将特殊配方婴幼儿奶粉的进口税率降低至5%，这是国家二度下调特殊婴幼儿配方奶粉进口关税。就在消费者期望着价格也随之下降时，市场显示，进口的特殊婴幼儿配方奶粉价格仍是居高不下。

    资深乳业专家王丁棉表示，根据往年的经验，就算关税下降，价格也未出现相应的下调。进口奶粉价格坚挺的原因正在于消费者的选择，他提供的一组数字显示，进口的洋品牌奶粉在一二线城市中的市场占有率超过七成。“借此优势，部分洋奶粉年年提价。”

    而此次各地出现的“限购潮”，在业内人士看来，并不会对内地奶粉市场造成很大的格局变化。王丁棉表示，以香港为例，奶粉市场只有数十亿，但内地有400亿元的婴幼儿奶粉市场。他认为或许部分代购店或小商场会因为港版货源紧张而提价，但也只是一时行为。

    他认为，这些现象反映出整个乳制品行业的信任危机，内地企业要挽救信用不能寄希望于境外的限购政策，而是要实实在在地进行奶源控制、提高加工技术、严格产品检测、诚信经营等。

    宋亮也表示，一些进口品牌在我国拥有较大市场，但近年来总是“大问题不出，小问题不断”。国产品牌奶粉应抓住时机，最根本的还是化解国内诚信危机，让消费者回归国内市场，特别是重新树立起对国产品牌奶粉的消费信心。