一、存在问题。

一是眼镜市场价格虚高。一方面，部分经营者称其眼镜是带有防辐射、抗疲劳等功能的高端产品，借此太高价格；另一方面，部分经营者利用眼镜的材质炒作，只要说是含“钛”，其售价就会水涨船高，但材质的好坏单凭消费者肉眼观察是很难准确定论的，价格是否合理更无从考证。

二是“傍名牌”现象严重。如今，镜架、镜片的品种品牌逐渐增多，为执法部门、消费者正确识别产品品牌增加了难度，使经销商可以任意用质量差的产品冒充质量好的产品，以档次低的产品冒充档次高的产品，甚至在商标上玩起文字游戏，误导消费者，致使眼镜质量无法保证，价格却居高不下。

三是超范围经营行为存在。目前，申请核定从事眼镜(不含隐形眼镜)销售的，无需任何前置审批文件即可登记注册;而申请核定从事验光配镜服务或隐形眼镜销售的，则需分别持有《工业产品生产许可证》和《医疗器械经营许可证》才能予以登记，但具备以上两项资质门槛较高、程序复杂。因此，绝大部分规模小、地处偏远的眼镜行，都存在违规提供验光配镜服务或偷偷销售隐形眼镜的行为。

四是虚假宣传的手段多样。经销商为获得利益最大化，懂得针对不同年龄、不同层次、不同需求消费者的心理，利用各种各样的宣传噱头，如将普通眼镜夸大为具有医疗近视功效的产品，将一般的塑料材质说成永不变形、抗压抗弯曲的高科技材质等，来达到其销售目的。

二、对策建议。

一是加强行政指导，倡导规范经营。结合各类大型宣传活动的有利时机，广泛宣传相关法律法规，积极推进索证索票、进货检查验收、不合格商品退市、质量承诺等经营者自律制度建设，引导监督经营者自觉履行法定责任和义务，引导其规范经营、诚信经营。

二是严格执法监管，规范主体行为。加强市场巡查，对辖区内的眼镜店是否存在无照经营、有证无照、有照无证或超范围经营等违法违规行为进行排查，确保主体合法，对从事虚假宣传、“傍名牌”等违法经营活动的行为进行重点检查查处，切实保护消费者合法权益，维护市场正常秩序。

三是加大法规宣传，提升维权意识。通过发放宣传资料、制作专题展板、典型案例分析等形式，引导消费者提高法律意识、维权意识外，进行正确、合理销售，不要轻信部分经营者的夸大宣传，以免落入商家引诱销售的陷阱。

四是畅通维权渠道，强化消费维权。通过悬挂条幅、发放宣传材料，设立咨询台等多种方式，有针对性的开展法律法规的宣传力度，鼓励消费者依法维权，充分发挥12315消费者申诉举报站作用。