回收处理基金无覆盖 小家电回收处理难
小家电的回收问题尤其需要重视,因为小家电产品的淘汰率以及回收处理的难度都远远高于大家电产品。
2012年《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式实施,规定家电生产企业每生产一台家电,都需要支付7-13元的回收处理基金。与此同时,列入各省区市废弃电器电子产品处理发展规划的拆解企业,可以申请每台35-85元的基金补贴。这项政策对于废旧家电的回收、拆解起到了推动作用,从政策实施的这两年时间来看,也的确如此。但国家对家电回收的引导性政策一直没有覆盖到小家电领域。
这两年的全国两会上,都有人大代表提交建议呼吁建立废旧家电强制报废制度,以完善立法来促进电子废弃物回收产业发展。去年也曾经有消息称相关部门正在讨论小家电的回收政策问题,当时的说法是首个纳入政策的可能会是手机,之后会逐渐向微波炉、热水器等小家电领域拓展。
事实上,小家电的回收问题尤其需要重视,因为小家电产品的淘汰率以及回收处理的难度都远远高于大家电产品。
小家电品类技术门槛并不高,所以小家电厂商想要在市场竞争中出头,就要不断推陈出新、更新换代,而在消费者的层面,随着85后、90后的消费者逐渐成为消费主体,市场研究机构奥维咨询的一份《85/90后消费者互联网生活形态研究》显示,这部分消费者个性化十足,对新事物的接受度非常高,加速将旧的小家电产品更新换代。同时在渠道方面,电商成为年轻消费者的主要消费渠道,而小家电更是线上消费者的主力军,榨汁机、电饭煲、电烤箱这三类小家电今年上半年线上销售增速均超过100%,渠道的升级进一步刺激了小家电更新换代,刺激快速增长。
而另一方面,小家电行业缺乏标准,产品质量良莠不齐,也是小家电产品更新淘汰快的原因之一。但小家电产品大多是塑料材质,能回收利用的金属部件少而且小,回收企业不感兴趣,国家补贴未覆盖,回收拆解也缺乏规范,大多废旧小家电产品难逃被弃置的命运,而弃置的废旧小家电产品对环境危害很大。
因此,小家电回收领域亟待国家出台相关引导和干预政策。日本去年4月已经开始实施的小型家电回收法或许可以作为参照,该项法案规定包括手机、电脑、数码相机、电子燃气灶等21个品类的104种产品列入可回收范围,相关部门负责设置回收箱,将回收的废旧产品移交给处理方,处理方负责将金银等贵金属或稀有金属提取出来。该项措施还对随便丢弃小型家电的企业和个人实施必要的处罚。
在国家出台相关政策规范和扶持小家电回收领域之前,业界也有观点认为厂商也需要承担这部分的社会责任。分析指,消费者在购买小家电时,对品牌的认可起着重要作用,如果品牌商能够对自己的废旧小家电做出回收对策,这样同时解决了消费者处理废旧小家电的烦恼,也增加了消费者二次购买的动机,更提高了消费者的品牌忠诚度。想法不错,但目前行业内的小家电企业大多规模不很大,自己提出回收对策势必会增加成本,也不见得有能力来做,实现很难。
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