近年来，伴随着欧盟、美国等我国玩具出口主要市场国技术性贸易措施的不断出台，安徽玩具出口先后遭遇市场萎缩、企业竞争力下降、人力资源成本增加等多重压力。安徽检验检疫局为积极贯彻国务院支持外贸稳定增长的决策部署，落实花建慧副省长对安徽局保障化学品出口稳增长措施“可以拓展、延伸”的批示，该局按照“定向、精准、高效”的要求，出台了一系列政策和措施。尤其通过推动地方政府在安徽省两大玩具产业示范区——天长市和舒城县建立出口玩具质量安全示范区，继续保持了省玩具出口稳步增长的优良发展势头。

　　 并驾齐驱

　　 据统计，2015年上半年，天长出口玩具质量安全示范区企业出口额16723万美元、同比增长7.37%。舒城出口童车产品质量安全示范区企业出口额1729万美元，同比增长10.2%。

　 　目前，舒城童车和天长玩具已形成了示范区内质量、品牌和创新三驾马车齐头并进的良好态势，共同提升了安徽玩具出口的核心竞争力，有力推动了地方经济发展和产业升级。同时，安徽检验检疫局推进职能转变，出台多项优惠政策，为示范区形成了出口竞争新优势，2个示范区在质量管理、自主创新、转型升级、品牌建设、行业自律等方面对全行业起到了良好的示范引领作用，进而取得了出口产品整体质量和贸易额稳步提升的佳绩。

　 　在示范区创建过程中，检验检疫部门始终将把关放在第一位。示范区实行严格的准入制度，区内的每家企业都经过了示范区联合执法小组的“体检”，对于存在“小恙”的企业，开出“治疗方案”。只有达到准入标准，才能进入园区享受相应的优惠政策。

　　 天长玩具加工业开始于上世纪九十年代初，其布绒玩具一直位列全国三大布绒玩具主产区之一。自开展天长玩具出口质量安全示范区创建工作以来，安徽检验检疫局与天长市政府密切加强沟通、指导和协作，打造名牌产品和名牌企业，加快玩具产业转型升级步伐。作为出口玩具龙头企业的安徽长兴集团股份有限公司，先后被评为“安徽省百强企业”、“优秀私营企业和出口创汇企业”、“检验检疫绿色通道制度企业”、“AAA”级信用等级企业，为全省玩具企业的发展起到了领头羊的作用。目前，天长市出口玩具质量安全示范区正在积极申报国家级出口工业产品质量安全示范区。

　　 建成于2013年的舒城出口童车产品质量安全示范区同样不甘落后。目前，一大批自主品牌产品发展喜人。其中，“三乐”、“百爱”、“福来”牌童车系列产品已经获得安徽省著名商标和名牌产品称号。中美德汽车儿童座椅已通过欧洲ECE认证。

　　 深化改革

　　 目前，安徽省共有玩具生产企业500余家，出口玩具质量许可证获证企业仅105家，未获证企业多为小微企业。

　　 安徽局积极响应质检总局关于进一步支持小型微型企业健康发展的指导要求，进一步简政放权，全面取消出口玩具质量许可证，破除行业门槛，放开放活小微企业，所有玩具生产企业均可直接参与出口，这一举措直接调动了玩具生产企业的积极性。坚持能减则减、能放则放、能快则快、能优则优的原则，提高办事效率，缩短小微企业入市周期。支持和帮助小微企业建立健全企业标准体系，提升产品标准技术水平。鼓励他们以天长和舒城质量安全示范区为学习对象，积极参与质量技术问题攻关。

　 　在营造公平竞争市场环境的同时，安徽检验检疫局全面落实企业安全主体责任，建立以“风险管理、合格假定、后市场追溯”为核心的出口玩具检验监管模式。针对不同类别企业、不同进口国、不同风险的玩具产品确定相应的现场监测和实验室检测频率要求，形成差别化管理的“监测规则”；通过风险评估，实现由传统的全项目检验转向重点高风险项目监测，对符合条件的出口玩具企业实行“即报即放”的出口放行模式，借助电子监管和无纸化报检手段，企业坐在办公室就可以完成所有报检和放行手续。

　 　政策扶持

　 　为跟进企业实际需求，安徽局畅通检企互动沟通渠道，根据企业反馈的信息，通过电子平台在线解答企业疑问，指导出口企业用足用活各项优惠政策；通过开展培训会、约谈、现场指导等多样化的公益服务活动，为出口玩具企业提供最及时有效的技术培训。助推玩具产业科学发展。据统计，2014年，安徽局共举办技术、法规、标准等培训7场次21课时，为企业培训达800余人次，发放技术指导材料600份，提供产品技术咨询和质量改革建议210余次。

　 　为持续促进贸易便利，安徽局于2007年在天长市派驻了省内唯一一家县级检验检疫办事处。办事处设立8年来，经该处检验放行的货物已达7万余批，货值达数十亿美元，没有发生1起因检验工作造成的质量安全事故，有力维护了天长玩具出口的声誉。同时，天长办事处为企业提供高效、便捷的服务，8年来累计为天长出口企业节省费用近7千万元，先后有百余家企业从中受益。