立东海之潮头，迎长江于浪尖的崇明岛是上海践行国家生态文明建设，打造世界级生态样本的标杆。而今以“体育产业”为特色的“小镇经济”正在东海之滨熠熠生辉。
近日，《中国崇明体育旅游特色小镇总体规划》（以下简称“《总体规划》”）正式对外公布，上海崇明陈家镇将打造成为集职业训练、体育旅游、体育培训、群体活动、运动康复等为一体的，与教育、旅游、养生、文化等互通融合，业态多样、功能复合、经济发展、社会文明的运动休闲特色小镇，成为“中国运动之城”。

挖掘体育产业“聚宝盆”

“哨声一响，黄金万两”。据不完全统计，当前全球体育产业，整体规模高达1.5万亿美元，其中美国作为体育头号大国，其体育产业占全球1/3，为5000亿美元。2014年国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
《上海市体育改革发展“十三五”规划》提出，上海将建立一批体育产业基地和特色项目，体育产业总规模超过1500亿元，大力发展篮球、排球、路跑、自行车、网球、游泳、帆船、航空、赛车、跆拳道、马术、飞镖、击剑、射箭、极限、房车露营、电子竞技、智力运动、广场舞等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
作为上海体育产业的重要承载区，上海崇明区将着力建设集训练、竞赛、教学、科研、康复、交流、培训等功能的上海崇明国家体育训练基地。同时积极培育体育健身休闲产业，打造崇明户外运动休闲等具有地域特色的品牌项目，打造崇明运动休闲岛。
在去年底出炉的《崇明世界级生态岛发展“十三五规划”》（以下简称“《规划》”）中，体育产业被定位为“绿色生态产业”，被置于重要位置。《规划》提出，上海崇明将建设500公里生态绿道、自行车绿道，探索设立低碳出行引导区。构建基本公共服务设施体系。依据服务人口数量和结构，构建城镇生活圈，做实基本管理单元，分级分类动态配置公共文化、教育、医疗、体育、养老等公共服务设施。优化整合体育产业资源布局，大力发展自行车、路跑、足球、水上运动、房车露营等户外健身休闲项目，建设崇明足球区，提升崇明自行车等赛事的国际影响力和效益，打造国内外知名的崇明户外运动休闲品牌。
在具体实施过程中，崇明将以体育旅游融合为突破口，优化整合体育产业资源布局，编制东滩?陈家镇、森林公园、城桥新城、西沙?明珠湖和长兴岛5个地区户外健身休闲基地专项规划，率先实施东滩?陈家镇、长兴岛体育产业规划。推进实施自行车绿道建设，形成“一环五圈十五纵”的主体架构。大力发展自行车、路跑、足球、水上运动、房车露营等户外健身休闲项目，打造崇明户外运动品牌。而这与陈家镇提出的打造体育旅游特色小镇的目标不谋而合。
未来的崇明将以陈家镇为桥头堡打造体育强区。其将创新赛事营运体制机制，提高国际自行车联盟女子公路世界巡回赛、上海崇明森林马拉松赛等重大赛事的举办水平，以赛事带动产业发展、促进消费增长。建设上海崇明国家体育训练基地一期工程、崇明区体育中心、若干个中小型市民健身中心、体育休闲基地和500公里生态绿道等一批公共体育设施，形成广覆盖、多样化、便民性的体育设施布局。

打造上海体育“升级版”

“打造成上海体育产业的升级版，成为竞技体育与群众体育协调发展、绿色经济与百姓就业相得益彰的典范之作”是上海陈家镇建设体育旅游特色小镇的“2020愿景”。在该特色小镇的总体规划中，这颗立于长江浪尖的东海之珠则将目标直指“中国运动之城”。
在《总体规划》的总体空间布局中，运动设施以镇域94平方公里为布局范围，共分为4个运动带。其中，南部为高尔夫运动带，依托已经建成2个18洞标准球场，举办国家级以上比赛和开展群体活动。东部为水上运动带，依托瀛湖布局OP帆船、赛艇、皮划艇等水上运动，兼顾自行车运动。北部为奥体运动带，依托国家体育训练基地开展体育旅游、体育培训、运动康复等产业项目。全域为自行车带，在现有的“三纵四横”自行车道基础上，建设环湖自行车道，同时提升自行车道功能品质。
“项目突出”是陈家镇体育旅游特色小镇建设的重点，其将依托国家体育训练基地，打造价值链长、群众喜爱、参与人数多的体育旅游、体育培训等产业项目，以及比较高端的运动康复等。同时特色小镇建设过程中重视“产业协同”，其中包括：一是各类体育项目之间协同发展，国家体育训练基地本着“一场多用、一地多用”的原则进行功能拓展。二是体育产业与其他行业产业的协同，致力与教育、旅游、文化、养老等业态融合。三是规划协同，即体育规划与总体规划、区域控规的协同，当期与中远期的协同等。另外，“合作共进”是小城镇建设的重要抓手，陈家镇将通过政府主导、企业参与来共同推进小镇建设。在积极寻求国家政策鼓励、资金补贴的同时，为做到可持续发展，注重商业模式、合作模式，体现多元性、多样化。
其中尤为值得一提的是，陈家镇近期就将着重拓展国家体育集训基地功能，打造“体育旅游+体育培训”消费升级版，形成辐射上海乃至长三角的体育旅游目的地。具体来看：
??在提供体育旅游服务方面，将面向社会开放国家体育训练基地场景，适度提供体育明星与忠实粉丝近距离接触机会，吸引全国各地体育爱好者探秘探究，推动体育旅游发展，使基地成为上海乃至长三角体育旅游重要目的地。
??在开展体育培训服务方面，将面向在校青少年学生和社会体育俱乐部会员，组织开展与基地项目有关的高端体育培训，让受众对象享有高品位、高质量的奥体培训和运动体验，以此带动全民健身发展。
??在加强瀛湖综合开发方面，将在瀛湖开发过程中有机植入水上运动、自行车运动等体育元素和酒店、会务等配套元素，提升瀛湖综合利用价值。
??在提升自行车道品质方面，将提升“三纵四横”自行车道铺面质量，完善自行车道标识系统、补给系统建设，建设瀛湖自行车环道。
??在带动经济社会发展方面，将为国家体育集训基地运营提供全方位的后勤保障，为陈家镇体育、旅游、文化等产业发展聚集人气，带动有机农产品生产销售和百姓就业等。