为科学衡量全国区域“两化”融合发展水平，准确把握“两化”融合发展规律，正确引导地方深入推进“两化”融合，根据2011年12月全国工业和信息化工作会议精神，按照工业转型升级行动计划（即“6+1”活动）中“两化融合深度行”活动的部署，在信息化推进司的指导下，赛迪研究院制定了区域“两化”融合发展水平评估指标体系和评估方法，在评估试点的基础上首次开展了全国区域“两化”融合发展水平评估，形成了《中国区域“两化”融合发展水平评估报告》。

　　一、区域“两化”融合发展水平评估过程

　　“两化”融合是战略性、全局性、系统性的变革过程，涉及理念转变、模式转型和路径创新，其推进工作需要顶层设计和把握。区域发展水平评估是推进“两化”深度融合的重要依据和抓手，有利于摸清各地“两化”融合发展现状，及时发现存在问题，准确把握发展趋势和规律，引导政府部门找到发展方向和实现路径，制定具体有力的推进措施。

　　二、区域“两化”融合发展水平评估指标体系及说明

　　区域“两化”融合发展水平评估指标体系主要由三类指标构成（见表 1，共包括三类23个指标）：第一类是基础环境，涵盖网络基础设施建设、移动电话和互联网应用普及、“两化”融合政策环境建设、中小企业信息化服务体系建设以及工业企业信息化环境建设等方面；第二类是工业应用，涵盖工业企业重要信息系统应用、电子商务应用、生产装备信息技术应用以及工业园区信息化应用等方面；第三类是应用效益，涵盖工业生产效益和水平、创新能力、节能减排水平以及信息产业发展水平等方面。

　　三、区域“两化”融合发展水平评估结果

　　根据上述区域“两化”融合发展水平评估指标体系，基于对全国31个省（直辖市、自治区）2300多家企业网上调查，采用综合评分法，对2010年和2011年全国区域“两化”融合发展水平进行了评估。（wy）