由于目前我国大型集团类企业主要是由独立的企业重组而成的，这些企业原来的所有制形式、管理水平、人员素质参差不齐，其中有些企业信息化管理已完成关键业务系统的建设，而更多的企业甚至从未开展过信息化的应用活动。再加上这些企业管理业务差异很大，导致信息化规划涉及的业务领域及其庞大。

     在当前信息化与工业化相互促进、融合的时代，企业根据自身的实际情况制定一个3年~5年的信息化战略规划，且在企业信息化过程中自上而下地贯彻执行，对任何一个企业，尤其是大型集团类企业的信息化推进非常关键。

存在的问题

       由于信息化战略规划结果的战略性、纲领性的要求，使得在制定信息化战略规划时，“应该规划什么”存在一定的模糊性，这导致规划结果不具应有的“指导”意义。

       我国企业信息化战略规划制定过程中主要存在两方面的问题。一方面是过于关注未来细节性需求，使得规划结果变成了表面上看似“非常具有可操作性”的详细方案，但却使需要根据规划结果进行信息化建设的组织、控制的高层管理人员无从掌握要领。另一方面是过于强调信息化建设  “理想化的合理性”，忽视企业本身的特点和信息化现状，导致关键建设策略表面合理，但不可实现。

不同企业不同对待

       “信息化战略规划”应该规划什么？我国企业目前在信息化战略规划中在关键策略上应如何考虑呢？对于企业来讲，在信息化战略规划中，针对不同层面的管理及业务，无外乎包括两个方面，集团层面的综合管理信息化和企业层面的关键业务信息化。一般情况下，对于规模不太大且管理业务相对集中的企业，我们建议在规划中采用“先关键业务系统、后综合管理系统”的建设模式。

        对于大型集团类企业，集团层面的综合管理信息化的迫切性要远大于下属企业关键业务系统的信息化。同时，由于目前我国大型集团类企业主要是由独立的企业重组而成的，这些企业原来的所有制形式、管理水平、人员素质参差不齐，其中有些企业信息化管理已完成关键业务系统的建设，而更多的企业甚至从未开展过信息化的应用活动。

先集团再业务

       本着“需求迫切优先及先易后难”的原则，笔者特别建议，在制定大型集团类企业信息化的规划时，明确“先建设集团层面的综合管理信息功能，后逐步建设下属企业关键业务系统”信息化推进策略，且从上述两个方面进行关键功能、数据、技术、组织的规划工作。

      集团层面的综合管理信息功能的规划重点是：确定集团层面的综合管理分析主题和主题数据类要求，明确下层管理机构提供的数据类。下属企业关键业务系统的规划重点是：  给出关键业务系统的典型功能要求和技术实现要求。（wy）