中轻联、总社学习实践科学发展观整改落实方案

2009-02-16 来源:中轻联、总社学习实践科学发展观活动领导小组办公室
    按照中央和国资委的统一要求和部署,在学习、调研、召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、群众评议基础上,中轻联、总社党委认真分析研究了整改工作。为切实解决查找出的主要问题,推进体制机制创新和制度建设,确保学习实践活动取得实实在在的效果,现制定出中轻联、总社学习实践科学发展观整改落实方案。
    整改落实的指导思想和总体要求是:以科学发展观为指导,认真学习贯彻胡锦涛、习近平等中央领导同志的重要指示精神,结合分析检查报告和工作实际,集中力量解决突出问题,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。按照远近结合,分步实施,解决问题要尽力而为,量力而行,突出重点,务求实效的原则,做到整改措施目标化、具体化、责任化,明确责任,明确措施,明确时限。
    一、需要常抓不懈的整改项目
    (一)认真贯彻中央促进轻工业发展若干决策,增强为政府宏观决策服务的能力
    1、认真贯彻中央有关应对国际金融危机、扶持轻工业发展的一系列政策和《轻工业调整振兴规划》,促进扶持轻工业发展政策的落实。推进轻工业又好又快发展和由生产大国向强国的跨越。
    整改落实责任:潘蓓蕾、王世成,责任部门:综合业务部。
    2、加强对轻工业日常经济运行的监测分析。结合每季度的轻工经济运行分析会,检查各行业落实国家对轻工业发展政策和《轻工业振兴规划》的实施情况,及时分析、研究存在的问题,并向有关部门提出相关的政策建议。
    整改落实责任:王世成,责任部门:信息统计部,综合业务部,研究室。
    3、充分利用各方面资源,完善机制,积极争取国家部委轻工行业关键技术研发项目,探索建立轻工行业技术创新体系。
    整改落实责任:潘蓓蕾、王世成,责任部门:综合业务部,研究室。
    4、做好发展规划。在落实《轻工业调整振兴规划》的基础上,总结轻工业“十一五”规划、各行业规划和区域轻工业发展规划的执行情况和经验,为国家制定“十二五”规划提出政策建议。认真谋划好轻工业和各行业“十二五”期间的发展规划。
    整改落实责任:潘蓓蕾、王世成,责任部门:综合业务部,研究室,信息统计部。
    5、及时组织对国家有关轻工业发展的重大方针政策的学习,特别是加强对财税、人事、外事、集体经济等方面政策的培训。
    整改落实责任:杨自鹏,责任部门:中轻联办公室,资财部,人事教育部,会员部,总社办公室。
    6、加强对集体经济工作指导。强化指导服务,促进城镇集体经济平稳较快发展。
    整改落实责任:李玉娟,责任部门:总社办公室,综合业务部。
    (二)夯实基础,增强为行业服务的能力
    1、加强调查研究,及时掌握行业经济运行情况,总结推广企业在应对国际金融危机方面的经验以及在推动行业转变发展方式产业升级自主创新等方面的经验。
    整改落实责任:王世成,责任部门:综合业务部,研究室,信息统计部。
    2、加强对轻工行业重大趋势性、苗头性问题的分析研究,提高敏感性、时效性,加强预测能力。
    整改落实责任:王世成,责任部门:综合业务部,信息统计部,研究室,国际合作部,资产财务部。
    3、组织行业产学研力量和整合行业专家资源,指导各协会建立完善行业专家库,充分发挥行业专家的作用。
    整改落实责任:潘蓓蕾,责任部门:综合业务部,人事教育部,国际合作部。
    4、加强统计基础性工作。研究建立适合轻工特点,有效反映轻工行业运行状况的统计系统,建立并完善轻工行业运行预警体系,为政府决策提供准确及时的数据支撑。
    整改落实责任:王世成,责任部门:信息统计部,综合业务部。
    5、理顺和加强行业标准化工作。积极协调有关部委,为行业协会制、修、订标准工作理顺关系,创造条件。
    整改落实责任:潘蓓蕾,责任部门:综合业务部,中轻联办公室。
    (三)进一步加强行业重点工作,做好协调服务
    1、加强品牌建设力度,拓展国内国际市场。引导行业提升自主品牌,与有关部门协调,积极推进开展创名牌活动,加快推进争取世界名牌步伐。加强对食品安全的管理,继续实施卓越绩效管理模式。
    2、推动企业自主创新。鼓励企业提高产品自主开发水平,重视知识产权,大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术。推进行业自主创新体系的建立。积极争取科技开发项目,做好轻工业科技奖评选工作。
    3、促进结构调整和产业升级。以落实中央扶持轻工业发展政策和《轻工业振兴规划》为契机,积极进行结构调整和产业升级。
    4、积极推进节能减排工作。按照国家节能减排的总体要求和进度,积极推进造纸、发酵、皮革等行业节能减排工作。
    5、搞好轻工特色区域建设。在总结经验的基础上,继续开展轻工特色区域的建设工作。
    整改落实责任:潘蓓蕾、王世成,责任部门:综合业务部。
    6、切实搞好轻工产品安全特别是食品安全工作。分析研究制约轻工产品安全特别是我国食品安全的问题,探寻解决办法,为国务院及相关政府主管部门解决食品安全问题献计献策。
    整改落实责任:潘蓓蕾,责任部门:综合业务部。
    (四)加强对协会、直属单位共性问题的研究
    1、中轻联、总社每半年至少召开一次专题会议研究解决协会直属单位共性和突出的问题。
    2、形成工作交流机制。采用多种形式促进协会之间的交流,沟通信息,相互学习和借鉴。
    3、加强对协会工作的指导和服务,强化把协会作为联合会工作的基础。加强协会的制度化、规范化建设。
    整改落实责任:步正发、杜同和,责任部门:中轻联办公室。
    (五)加强新型集体经济合作经济研究,推进城镇集体经济改革发展
    1、加强对新型集体经济的理论和实践的研究。
    2、加大新形势下城镇集体经济重要作用的宣传力度。
    3、总结集体企业以明晰产权为重点进行改革转制的情况,发展以“两个联合”为主要特征的合作制、股份制、股份合作制、有限公司、股份有限公司等多种形式的新型集体企业。
    整改落实责任:杨志海、李玉娟,责任部门:总社办公室。
    (六)加强领导班子和队伍建设,优化结构,提高素质
    1、根据工作需要和中轻联、总社各级领导班子及员工队伍存在的问题,建立和完善领导干部和员工队伍的更新、激励和监督机制,制定领导班子和队伍建设年度实施计划,定期专题研究解决领导班子和队伍建设
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