​2013年3月4日，海关总署发布2013年第9号公告称，黄油和其他从乳中提取的脂和油进口数量已经超过中国和新西兰签订的自由贸易协定中有关对该品类产品实施特保措施关税的限额。截至3月4日，上述农产品进口申报数量已经达到12104.511吨，超过2013年全年11997吨的特保措施触发标准。根据中新两国的自由贸易协定规定，自3月5日起，我国将对上述进口于新西兰的农产品按最惠国税率征收进口关税。
除了黄油、脂和油外，固状和浓缩非固状乳及奶油(以奶粉为主)的进口数量1月也已达到了特保措施触发标准。1月28日，海关总署发布的第4号公告称，上述产品的进口数量已经达到75367.401吨，超过2013年71060.895吨的特保措施触发标准，因此自1月29日起，将对上述农产品按最惠国税率征收进口关税。
据海关总署相关公告，自我国2009年对新西兰进口的乳制品实施特保措施以来，我国进口新西兰奶粉触发该进口标准的日期逐步提前。2009年为8月13日，2010年为4月12日，2011年为3月9日，2012年为2月22日。2013年固状和浓缩非固状乳及奶油类的进口达到特保措施触发标准，则提前到了1月末。
近年来由于国产奶粉不振，国内许多乳企纷纷赴新西兰找奶源，或者进口新西兰奶粉。行业内数据显示，近年来我国的进口奶粉中，有80%左右来自新西兰，导致从新西兰进口的奶粉逐渐提前达到限额标准。

（lee）